南阳市宛城区黄台岗镇：共筑信用长城 共绘营商新篇

近日，平顶山高新区以“高效办成一件事”改革为突破口，聚焦经营主体全(quán)生命周期，通过大开准入“方便之门”、优化(yōuhuà)变更“服务之门”、畅通退出“快捷之门”三大(sāndà)核心举措，构建起全链条、全周期、全要素的政务服务生态体系。其中，作为高新区三大特色服务事项“金字招牌”之一的“企业开办”服务，正以革命性创新重塑审批范式，与高新区26项“高效办成一件事”共同构筑(gòuzhù)起便民(biànmín)利企的“高速通道”，为区域经济(jīngjì)高质量发展注入(zhùrù)澎湃动能。 集成改革(gǎigé)：打破壁垒，锻造“一次办”服务标杆 “以前(yǐqián)开公司像‘闯关游戏’，现在半小时‘通关’拿证！”在高新区政务服务中心企业开办(kāibàn)专区，平顶山成功(chénggōng)餐饮有限公司负责人冯晓鹏领取《营业执照》与《食品经营许可证》时的惊叹，正是(zhèngshì)高新区“集成办”服务效能的生动注脚。 面对传统审批流程中“部门林立、材料冗杂(rǒngzá)”的(de)痛点，高新区以“系统集成、协同高效”为改革逻辑，将企业登记、印章刻制、税务登记等12个关联事项整合(zhěnghé)为“一件事”，构建起“一窗受理、一套材料、一次提交(tíjiāo)、一次办好”的闭环服务体系。 依托“河南省企业登记全程电子化服务平台”系统，企业开办(kāibàn)全程实现“零纸质、零跑腿、零接触”。申请人(shēnqǐngrén)通过“一窗通办”平台，只需完成(wánchéng)一次(yīcì)信息填报，系统即可自动生成多部门所需材料，更让全流程审批提速至“分钟级”。 数据显示，通过流程(liúchéng)再造(zàizào)，企业开办申报材料精简65%，审批环节压缩70%，平均办理时间从(cóng)3个工作日锐减至2小时，真正实现“上午提交申请，下午即可营业”。 服务升级(shēngjí)：多维赋能，打造“好办事”暖心体验 从“能办事”到“好办事”，高新区将政务(zhèngwù)服务的“温度”融入每个细节。在政务大厅“企业开办专区”内，“综合服务窗口(chuāngkǒu)”配备专业帮办员，构建起“立即响应、全流程跟踪”的服务机制。针对老年创业者、大学生(dàxuéshēng)等特殊群体(qúntǐ)，创新推出“银发专窗”“创客驿站(yìzhàn)”等特色服务，通过“一对一”定制化指导(zhǐdǎo)，让政务服务既有速度更有温度。 在制度创新层面，高新区(gāoxīnqū)率先试点“证照(zhèngzhào)合办+告知承诺”改革。以散装食品经营为例，申请人只需作出合规承诺，即可(jíkě)享受“免现场核查(héchá)、当场发证”的极速服务(fúwù)；“一照多址”“多证(duōzhèng)合一”等政策的叠加实施，更让经营主体变更、拓展业务实现“零障碍”。截至目前，已有200余家企业通过“证照联办”模式实现“准入即准营”，提高了办事效率。 而“四免”政策的全面落地(luòdì)，更是将企业开办成本压缩至“零门槛”。免费刻制首套印章、免费证照邮寄、免费复印材料(cáiliào)、免费帮办代办，每年为企业节约50余万元开办成本，更以“真金白银”的投入彰显(zhāngxiǎn)高新区重商安商(zhòngshāngānshāng)的决心。 模式创新(chuàngxīn)：协同共进，跑出“协同办”加速度 在企业开办领域，高新区创造性推出“十个办”服务矩阵——从“一窗办”的(de)物理整合，到“网上(wǎngshàng)办”的数字赋能(fùnéng)；从“快捷办”的效率革命，到“集群办”的产业聚合，每项举措都直指企业办事的“堵点”“难点”。其中(qízhōng)，“七证合一”改革(gǎigé)堪称(kānchēng)标杆，通过打破(dǎpò)部门数据壁垒，将营业执照、税务登记证、食品经营许可等七类高频证照纳入“一窗受理、联动审批”体系，企业开办时间从3天压缩至2小时，审批效率大大提升。 针对重大项目，高新区开辟“VIP服务(fúwù)通道”，建立“项目管家+跨部门联席会议”机制，通过空间融合、功能融合，将银行开户、政策(zhèngcè)申报等服务前移至政务大厅，实现“审批+服务”无缝衔接(xiánjiē)。同时，精准推送惠企政策。今年以来，已为上千家企业(qǐyè)兑现政策红利超千万元(qiānwànyuán)，真正让政策“找得到、看得懂、用得上”。 改革成效：金字招牌，激活(jīhuó)区域发展新动能 改革创新的“组合拳”，让高新区成为企业成长的沃土。2024年，全区新增经营主体380户(hù)；“十个办”服务模式累计减少材料提交2300余份，节约办事时间超70%。从(cóng)初创企业到龙头企业(lóngtóuqǐyè)，从传统产业到新兴业态(yètài)，越来越多(duō)的市场主体在这里感受到“平顶山速度”与“高新区温度”。 “站在新的起点，高新区将持续深化(huà)‘高效办成一件事’改革，以企业需求为导向(dǎoxiàng)，推动政务服务从‘便利化’向‘智慧化’‘生态化’升级，全力打造市场化(shìchǎnghuà)、法治化、国际化的一流营商环境，以更优的服务、更高的效率、更暖的温度，吸引越来越多的企业在这里(zhèlǐ)落地生根、发展壮大，为区域经济高质量(gāozhìliàng)发展注入(zhùrù)源源不断的活力。”高新区行政服务中心负责人表示。（蔡长伟 石艳蕾/文图）