科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江(zhèjiāng)举行山区海岛县高质量发展工作推进会。 这场会议，放在浙江山区县最集中的丽水市(líshuǐshì)召开。大会前夕的一件事，值得高度(gāodù)关注。 据《浙江日(rì)报》报道，28日，省委书记带头、省领导(lǐngdǎo)分四路深入丽水最薄弱的乡镇和村进行考察调研。 紧盯“最薄弱(bóruò)”，浙江在谋划什么？ 庆元古村落(gǔcūnluò)。图源 视觉中国 这场(zhèchǎng)集体调研聚焦一个主题：山区县发展。 浙江(zhèjiāng)高质量发展建设共同富裕示范区，把缩小“三大差距”作为主攻方向，山区县是突出(tūchū)短板之一。 据统计，山区县(shānqūxiàn)陆域面积约为全省的45%，常住人口约占全省的15%，但经济和社会发展整体低于全省平均水平(píngjūnshuǐpíng)。 浙江山区县最集中的地方就在丽水，也是这次集体调研的目的地(mùdìdì)。 据公开报道，浙江省委书记王浩带队赴地处浙闽(zhèmǐn)边界的庆元县，省委副书记、省长刘捷(liújié)，省委副书记王成，省领导(lǐngdǎo)李岩益分别赴云和县、松阳县、遂昌县。 原因之一，丽水下辖9个县级行政区(xíngzhèngqū)，除了莲都区(liándōuqū)去年被调出“山区26县”，其余8县都是山区县，其中5个县GDP总量全省靠(kào)后，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因之二，丽水内生(nèishēng)动力相对不足，产业缺乏支柱型产业集群，规上(guīshàng)工业增加值占全省2.1%。 “省委省政府主要领导带队，密集考察经济最薄弱(bóruò)的(de)地区，近年罕见。”一位丽水基层干部透露，这种(zhèzhǒng)方式让他们倍感压力，也激发了奋起直追的动力。 因此，这次集体调研既是基于现实需求，也(yě)是形势使然。 当下，浙江(zhèjiāng)各地正在有序开展(kāizhǎn)深入贯彻中央八项规定精神学习教育。其中，改进调查研究，是中央八项规定的首要要求。 怎么改进(gǎijìn)？具体而言，基层调研要深入了解真实情况，旨在总结经验、研究问题、解决困难、指导工作(gōngzuò)。 庆元、云和、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区建设过程中，面临困难(kùnnán)最多、群众需求最迫切、工作(gōngzuò)局面最难打开的地方。 “一旦在这些地方找到办法，就能(néng)解决一类问题，为全省制定(zhìdìng)决策和出台政策提供重要参考。”有学者评价说。 山区海岛县高质量发展工作推进会。李震宇 摄(shè) 这次集体调研去(qù)看了什么，直面哪些问题？ 涌金君发现，参与(cānyù)调研的很多(hěnduō)人随后参加了山区海岛县高质量发展工作推进会。 在交流中，他们认为，过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感，对现实问题的复杂性有(yǒu)了(le)更深刻的理解。 调研主要围绕几个(jǐgè)方向—— 从产业结构看，山区海岛县(hǎidǎoxiàn)仍以传统产业为主，新兴产业尚未(shàngwèi)形成规模，未来产业刚刚起步；从发展后劲看，重大生产力在山区海岛县落地布局相对较(jiào)少。 进工厂、问企业(qǐyè)、看项目，为当地(dāngdì)产业发展把脉问诊，成为这次集体调研的主要内容。 例如，位于庆元县屏都综合(zōnghé)新区的浙江学泰文具(wénjù)有限公司，是当地引进的优质企业，虽然生产的是环保橡皮，但凭借着去污能力和集屑能力强，产品远销海内外30多个国家(guójiā)和地区。 “这类企业能吸纳很多周边居民就业，助力村民实现家门口增收(zēngshōu)。”一位参与调研的同志说，如何招引好(hǎo)项目，留住好项目，是此行讨论(tǎolùn)比较多的话题。 当前，山区海岛县城镇化水平普遍不高(bùgāo)，常住人口城镇化率低于(dīyú)全省平均水平13.6个百分点，21个山区海岛县城镇化率低于全国(quánguó)平均水平。 提升县城产业承载能力和人口集聚能力，需要强而有力的平台支撑(zhīchēng)。 在云和，为破解土地要素(tǔdìyàosù)制约，云景生态产业园项目通过土地平整、征收拆迁等举措，为当地工业经济发展腾挪空间(kōngjiān)； 在松阳，为了让高山群众下山过上好日子(hǎorìzi)，筏铺安置小区发展来料加工(láiliàojiāgōng)式、电商直播式共富工坊，让搬迁村民实现就业。 云(yún)和梯田。图源 视觉中国 相较发达地区，浙江在城乡之间、浙东(zhèdōng)北与浙西南区域之间，基本(jīběn)公共服务在惠及程度、效率和均等化等方面仍存差异。如(rú)不少山区海岛县仍没有三级综合医院，小规模学校占比较高。 学校、医院、养老中心，是四路(sìlù)调研组关注的重点。 例如，在庆元的五都小学，调研组考察学校校舍、活动场所，听取随迁子女(zǐnǚ)等就学保障政策，了解当地推进基本公共服务一体化、探索(tànsuǒ)义务教育优质均衡发展(fāzhǎn)等工作情况。 “通过这次集体调研(diàoyán)，我们对山区县发展有了更直观的认识，从中看出了责任，看到了压力，同样(tóngyàng)也看到了希望(xīwàng)。”不少参与调研的同志感慨。 李强总理曾(céng)在记者会(jìzhěhuì)上表示，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。 多到基层去调查研究，问计于民，问需于民，方能(néng)解决更多的实际问题(wèntí)。此次集体调研便是奔着问题去，把山区海岛县发展的卡点、堵点(dǔdiǎn)、难点找出来，其最终目的是拿出解决问题的办法。 针对此，在推进会上，浙江明确(míngquè)了总思路：围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章(wénzhāng)，一步一个脚印(yībùyīgèjiǎoyìn)持续推动山区海岛县高质量发展。 首先，做强(zuòqiáng)县城枢纽。 对山区县而言，在补齐产业(chǎnyè)配套、基础设施、公共服务等短板弱项的同时，还需统筹优化县域空间布局，滚动(gǔndòng)实施县城承载能力提升重大项目(zhòngdàxiàngmù)，强化平台建设，做大做强主导产业。 其中，分类推进中心镇建设是项新举措。浙江对中心镇的功能予以重新定位：既是产业梯度转移(zhuǎnyí)的承接平台，又是公共服务(gōnggòngfúwù)延伸的枢纽节点，更是(gèngshì)人口梯度集聚的核心载体。 近日，浙江公布了第二批省级中心镇名单(míngdān)，累计达105个，并谋划了四个赛道，分别是农业大镇、工业(gōngyè)重镇、商贸强镇、文旅名镇。 庆元调研。李震宇 摄(shè) 其次(qícì)，振兴乡村是关键。 如同硬币的(de)两面，山区县经济发展相对(xiāngduì)较慢，却拥有独特的生态优势。 比如，山区县(shānqūxiàn)推动“土特产富”全链发展，有着天然条件和资源优势。前不久，浙江(zhèjiāng)公布首批“土特产”新品名单，“抹(mǒ)茶”等10个产品入选，仅丽水就有三样上榜。 以(yǐ)产业(chǎnyè)为纽带，以重点村为节点，推进乡村片区组团发展，是项新抓手。 今年(jīnnián)，浙江将建设200个重点村组团片区，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射(fúshè)带动3000个以上周边村联动发展(fāzhǎn)、协调发展、共享发展。 第三，推动城乡(chéngxiāng)融合。 山区县，城乡二元结构更为突出，打破这种壁垒需要适度(shìdù)借助外力。 对此(duìcǐ)，浙江提出，促进区域协同联动，强化都市圈、产业带对山区海岛县的辐射带动作用，加快探索飞地新模式，健全(jiànquán)成本共担和利益共享机制，推动各类资源、项目(xiàngmù)投向山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行了(le)一个特别的结对签约(qiānyuē)：经济强县与山区(shānqū)海岛县签约山海协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。 浙江省缩小“三大差距”工作专班相关负责人透露，今年浙江建立了山海(shānhǎi)协作工程与新型帮共体(bānggòngtǐ)协同联动机制，广泛发动省级部门、属地政府、高校(gāoxiào)院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量，推动政策、资源、人才向薄弱(bóruò)地区倾斜，打造山海协作工程升级版。 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉(tóusù)平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属(guīshǔ)央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系(liánxì)：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为(xíngwéi)我们将(jiāng)追究责任。